中國船舶集團(tuán)黨的十八大以來,實施人才強企戰(zhàn)略助力高質(zhì)量發(fā)展綜述。
黨的十八大以來,尤其重組整合之后,中國船舶集團(tuán)圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,深入實施人才強企戰(zhàn)略,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)科技自立自強人才中心和創(chuàng)新高地,切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,為加快建設(shè)世界一流船舶集團(tuán)提供了堅強組織保證,為我國海洋強國建設(shè)、船舶強國建設(shè)貢獻(xiàn)著中國船舶力量。
加強黨對干部人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)
中國船舶集團(tuán)能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在于始終沿著黨中央指引的方向,培養(yǎng)了一大批聽黨話跟黨走、忠誠國防事業(yè)、獻(xiàn)身船舶發(fā)展的干部人才隊伍。
中國船舶集團(tuán)始終堅持黨對干部人才工作的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代干部人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,堅持集團(tuán)公司總部發(fā)揮牽頭抓總作用和成員單位發(fā)揮主體作用相結(jié)合,形成整體合力;堅持干部人才培養(yǎng)和科研經(jīng)營管理能力提升相結(jié)合,推進(jìn)良性互動發(fā)展;堅持嚴(yán)控用工數(shù)量和優(yōu)化干部人才結(jié)構(gòu)相結(jié)合,著力提升發(fā)展效能;堅持人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合,貫通人才鏈和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈;堅持事業(yè)育人和文化塑人相統(tǒng)一,持續(xù)吸引和集聚優(yōu)秀人才。
通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)會,中國船舶集團(tuán)黨組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代干部人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,要求集團(tuán)公司總部各部門和各成員單位提高政治站位,切實學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。在對中央精神學(xué)思踐悟中,不斷深化新時代干部人才隊伍建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識,在對標(biāo)對表中進(jìn)一步提高站位、凝聚共識;在選賢任能總體目標(biāo)下,堅持頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向和從嚴(yán)管理,不斷提升集團(tuán)公司選人用人質(zhì)量。
同時,中國船舶集團(tuán)黨組還及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央人才工作會議精神以及《國家十四五期間人才發(fā)展規(guī)劃》,要求總部各部門和各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人才工作會和文件精神,增強做好新時代人才工作的緊迫感責(zé)任感使命感,結(jié)合實際研究制定具體措施,不斷增強人才工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、實效性,推動人力資源發(fā)展加快構(gòu)建新格局、形成新隊伍、建立新機制、邁上新臺階。
在此基礎(chǔ)上,中國船舶集團(tuán)積極做好全面盤點和戰(zhàn)略謀劃,堅持把干部人才隊伍建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步謀劃,實施人才強企戰(zhàn)略。2021年11月2日,中國船舶集團(tuán)召開人才工作會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要講話精神,部署新時期人才工作,并正式發(fā)布了《中國船舶集團(tuán)“十四五”人力資源規(guī)劃》。該規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習(xí)近平總書記系列重要指示精神為根本遵循(一條主線),以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持服務(wù)戰(zhàn)略、堅持以人為本、堅持改革創(chuàng)新、堅持系統(tǒng)思維為基本原則(五項原則),推進(jìn)黨管干部黨管人才與靈活高效市場化經(jīng)營機制相結(jié)合、干部員工成長與單位事業(yè)發(fā)展相結(jié)合(兩個結(jié)合),著力打造高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍(三支隊伍),重點推進(jìn)實施企業(yè)家、戰(zhàn)略科學(xué)家、高級專家、型號領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、高技能人才培養(yǎng)工程(六大工程)。同時該規(guī)劃繪就了中國船舶集團(tuán)“十四五”人力資源規(guī)劃藍(lán)圖;建立了“3個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)、35個三級指標(biāo)”的量化關(guān)鍵指標(biāo)體系;制定了“14項重點任務(wù)、40項重點舉措”的重點任務(wù)清單,為加快建設(shè)世界一流船舶集團(tuán)提供強大支撐。
系統(tǒng)性推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)
黨的十八大以來,中國船舶集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),著力優(yōu)化干部隊伍整體結(jié)構(gòu),增強各成員單位班子整體功能,全面開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研,深入推進(jìn)干部能上能下,有效激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)活力,為建設(shè)世界一流船舶集團(tuán)注入了強大動力。
中國船舶集團(tuán)始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求落實到選人用人過程中,用人導(dǎo)向更加鮮明,堅持全覆蓋輪訓(xùn)和重點調(diào)訓(xùn)相結(jié)合,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)人員政治忠誠教育,各級領(lǐng)導(dǎo)人員政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)不斷提高;持續(xù)強化干部政治素質(zhì)考察,堅持在重大任務(wù)、重大工程一線考察識別干部,突出實績實效導(dǎo)向,選人用人工作規(guī)范性和質(zhì)量不斷提高。
近年來,中國船舶集團(tuán)黨組持續(xù)建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵五大體系,統(tǒng)籌出資人代表、黨務(wù)干部、經(jīng)理層、高級專家和型號總師五支隊伍建設(shè),打通領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)化配置通道。著眼于戰(zhàn)略重組整合,推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和組織機構(gòu)優(yōu)化,平穩(wěn)高效推進(jìn)了涉及原有二十余家單位的專業(yè)化重組和區(qū)域化整合單位班子配備;著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,全面開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研,盤點掌握“近期關(guān)注”和“需加快培養(yǎng)”兩個梯隊近600名優(yōu)秀年輕管理骨干,接續(xù)舉辦4期中青年干部培訓(xùn)班重點調(diào)訓(xùn),對素質(zhì)好、看得準(zhǔn)的干部,打破隱形臺階大膽使用,專題研究部署干部隊伍年輕化工作,提出了3年工作目標(biāo)和7項務(wù)實舉措。截止到2021年底,中國船舶集團(tuán)黨組管理干部614人,成員單位中層干部6964人,近5年共選拔任用黨組管理干部233人次、成員單位中層干部4437人次,領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍精神面貌和成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)局面為之一新。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展和整合融合,中國船舶集團(tuán)多措并舉、綜合施策,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。堅持把年度考核作為推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù),確定每年因考核和履職狀態(tài)原因“下”的干部不低于3%;堅持綜合分析研判,用好巡視巡察、審計信訪等多方面信息動態(tài),掌握干部一貫表現(xiàn)和現(xiàn)實狀態(tài),嚴(yán)格對照、審慎把握中央關(guān)于干部能上能下的有關(guān)規(guī)定要求中各項“下”的情形,暢通渠道,有效運用組織調(diào)整手段,大力倡導(dǎo)“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向。特別是重組整合后,統(tǒng)籌干部人才隊伍一盤棋,退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨組管理干部和成員單位中層干部分別為196人和2540人,干部能上能下工作取得積極成效,成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員的使命擔(dān)當(dāng)意識逐步強化,班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強,為事業(yè)高質(zhì)量推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
打造船海領(lǐng)域人才發(fā)展高地
黨的十八大以來,中國船舶集團(tuán)始終圍繞建立健全落實人才引領(lǐng)戰(zhàn)略的制度保障,不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制,進(jìn)一步激發(fā)提升人才創(chuàng)新活力、推動改革動力、攻堅克難能力。
尤其是重組整合以來,中國船舶集團(tuán)聚焦高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快建立人才資源競爭優(yōu)勢,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍,實施企業(yè)家、戰(zhàn)略科學(xué)家、高級專家、型號領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、高技能人才培養(yǎng)工程,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界一流船舶集團(tuán)提供堅強的人才保證。
中國船舶集團(tuán)把重組契機視為人才體制機制深化改革的最佳風(fēng)口,視為高級專家隊伍建設(shè)“彎道超車”的最好機會,按照“小切口、大突破”的改革思路,把改革創(chuàng)新工作重點更多放到解決實際問題上。在創(chuàng)新方式方法上,注重前后銜接,堅持制度并軌與管理改進(jìn)相結(jié)合;注重上下聯(lián)動,保持專家制度體系與國家高層次人才體系相銜接呼應(yīng);注重左右協(xié)同,賦予各部門高級專家評選提名權(quán),實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,建立了“競爭性選拔、契約化管理、任務(wù)型考核、市場化薪酬”管理機制,率先在科技人才管理中實現(xiàn)“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低”的機制導(dǎo)向,不斷提升人才成長的質(zhì)量、效益、活力和競爭力。
一是實施競爭性選拔。全面開展新一屆高級專家選聘工作,深入研判原集團(tuán)專家水平和專業(yè)分布,設(shè)置了技術(shù)、技能兩個序列,18 個大領(lǐng)域、102 個分領(lǐng)域,精準(zhǔn)測算遴選規(guī)模,擴大選人視野,除院士、黨組管理領(lǐng)導(dǎo)干部外,積極引導(dǎo)最優(yōu)秀的科技人才進(jìn)入高級專家隊伍,以“公平公開、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”為原則。最終,259名高層次科技人才入選。
二是推行契約化管理。高級專家原則上每3年開展一次集中選拔,實行聘任制,推行“一年一小考、三年一大考”,考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)、國家級人才計劃推薦、評獎推優(yōu)、項目申報、退出及續(xù)聘進(jìn)行掛鉤,優(yōu)秀的可直接保留聘任資格,稱職的重新參加選聘,不稱職的3年內(nèi)不得參加本層次專家選拔。
三是開展任務(wù)型考核。中國船舶集團(tuán)與正在牽頭論證或領(lǐng)銜國家、中國船舶集團(tuán)重大項目的新一屆高級專家逐一簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確重點任務(wù)、成果目標(biāo)、時間節(jié)點,任務(wù)完成情況作為業(yè)績評定直接依據(jù)。
四是建立市場化薪酬。樹立“強激勵、硬約束”的管理導(dǎo)向,以增加知識價值為導(dǎo)向,強化市場對標(biāo),支持符合條件的單位通過股權(quán)激勵、分紅激勵等方式加大對高級專家的中長期激勵力度,實現(xiàn)與高級專家共享發(fā)展成果。
點燃深化三項制度改革引擎
面對用工總量龐大、成員單位眾多、地域分布廣泛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣的復(fù)雜局面,中國船舶集團(tuán)深入實施國企改革三年行動,以3項制度改革為切入點,制定“三能”目標(biāo)、列出改革清單和攻堅重點任務(wù),有效激發(fā)廣大干部職工活力。
大力推行任期制和契約化管理,樹好干部上下“風(fēng)向標(biāo)”。一是落實考核指標(biāo)針對性、差異化、底線化,堅持整體目標(biāo)與重點任務(wù)相結(jié)合,堅持定量與定性相結(jié)合,堅持公司董事會決策與集團(tuán)公司把關(guān)相結(jié)合;二是考核剛性應(yīng)用推動能上能下,嚴(yán)格根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣;三是強調(diào)業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬,薪酬基準(zhǔn)值與經(jīng)理層成員崗位、責(zé)任和風(fēng)險掛鉤,薪酬兌現(xiàn)值與個人簽訂的業(yè)績責(zé)任書掛鉤,實現(xiàn)剛性考核、剛性兌現(xiàn)。
高效配置人力資源,確定員工進(jìn)出“路線圖”。一是開展實體企業(yè)減員增效專項工程,通過多維度指標(biāo)體系、一企一策設(shè)定目標(biāo)、按月監(jiān)控進(jìn)度、開展年度考核,2021年,中國船舶集團(tuán)人事費用率較既定目標(biāo)下降1.14個百分點,節(jié)省人工成本20億元。二是豐富引才手段嚴(yán)把人員入口,通過保護(hù)期工資、提供落戶、租房、一次性就業(yè)補貼等優(yōu)惠政策,2021年應(yīng)屆畢業(yè)生中碩博人數(shù)超過本科生,來自“雙一流”高校、學(xué)科學(xué)生占比近 60%。三是實行“去機關(guān)化”打造精簡高效總部,總部部門由22個精簡至18個,壓減18%,人員編制由591壓縮至382,壓減35%。
組合應(yīng)用激勵資源,上好收入增減“助推器”。一是當(dāng)期激勵與業(yè)績緊密掛鉤,成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員年薪與經(jīng)營業(yè)績考核強掛鉤,各級員工收入與績效表現(xiàn)緊密聯(lián)動。二是中長期激勵發(fā)揮引領(lǐng)作用,打造“指導(dǎo)意見+工作指南”政策體系,系統(tǒng)謀劃制定年度推進(jìn)計劃,截至2021年底已實施33個中長期激勵方案。三是薪酬激勵資源向核心骨干人才集中,對于相關(guān)尖端人才,對標(biāo)當(dāng)?shù)赝型悓<?、兼顧本單位領(lǐng)導(dǎo)收入確定具有市場競爭力的薪酬水平;每年對重大創(chuàng)新工程貢獻(xiàn)者表彰獎勵。
“水積而魚聚,木茂而鳥集?!碑?dāng)前,中國船舶集團(tuán)正錨定建設(shè)世界一流船舶集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),堅持面向世界海洋科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好干部人才,加快建設(shè)國家船舶重要人才中心和創(chuàng)新高地,為建設(shè)海洋強國、科技強國、制造強國貢獻(xiàn)船舶力量。
| 記 者:汪 濤
| 通訊員:倪 巖/蘇 明/張 莉/牛 倩
| 責(zé) 編:鄺展婷
| 校 對:周 芒
| 審 核:項 麗/甘豐錄